(五)建立现代收入分配体系,激发劳动力创新创业
改革开放至今,我国国民经济发展和劳动力市场发育取得显著进展,很大程度上要归因于收入分配改革激发了社会活力,激励着市场资源有效配置到收益最大化的生产活动,激励劳动者创新创业,从而实现经济快速增长和收入迅速提高。计划经济时代的收入分配由非市场力量决定,“大锅饭”和“平均主义”盛行。市场激励功能受到传统经济体制的极大阻碍,劳动者创新创业的积极性与可能性边界都被极大压缩。为了打破“大锅饭”和“平均主义”对劳动力创新创业的桎梏,政府一直将收入分配体制改革列为改革的重点领域。1982年党的十二大提出,“在经济和社会生活中坚持按劳分配制度和其他各项社会主义制度”。打破“大锅饭”和“平均主义”,搞好按劳分配制度,是改革开放初期收入分配体制改革的主要任务。1993年中共中央出台的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,进一步加快了改革步伐,并要求“建立以按劳分配为主体,效率优先、兼顾公平的收入分配制度,鼓励一部分地区一部分人先富起来,走共同富裕的道路”。党的十六大提出要“深化分配制度改革”,2003年通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出“以共同富裕为目标,扩大中等收入者比重,提高低收入者水平,调节过高收入,取缔非法收入。加强对垄断行业收入分配的监管。健全个人收入监测办法,强化个人所得税监管”。党的十八大指出,“实现发展成果由人民共享,必须深化收入分配制度改革”。党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,要贯彻新发展理念、建设现代化经济体系。现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体,其中现代收入分配体系是重要一环。