民盟公开亮相后的第一个大动作,就是于11月25日向正在召开的二届二次国民参政会提出了以民盟参政员为主要提案人的《实现民主以加强抗战力量树立建国基础案》。该提案再提宪政要求,要求“政府明令于最短时期间结束训政,实施宪政”,“成立战时正式中央民意机关,其职权必具备现代民主国家民意机关最基本之实质”,“任何党派不得以国库供给党费”,政府一切机关应实行选贤与能原则,“不得歧视无党、异党之分子,及利用政权吸收党员,并强迫公务人员入党”,“政府明令保障人民身体、信仰、思想、言论、集会、结社、入党、看报、旅行等等之自由”,“明令取消特务机关对内之一切活动”,“军队国家化,停止军队中任何党派之党团组织,借以防止以武力从事党争”。蒋介石看到这一提案后异常恼火,下令不准讨论这一提案,并派特务加强对张澜的监视。民盟在这次参政会上的活动虽未成功,却进一步公开了自己的主张,扩大了影响。从此民盟作为一个新的资产阶级政党公开出现在中国政治舞台上,开展独立的政治活动。
第二节 第二次民主宪政运动
一 民主宪政问题的再次提出
1943年中,大后方政治、经济、社会各方面的状况日趋恶化,不仅激起了人们对国民党政权久已压抑的不满,还使人们对国民党政府统治的合法性和是否具备领导抗战的能力都产生了严重怀疑。人们在这国难当头的紧要时刻深切地感到,要克服危机,必须改变现状,实行民主,对中国社会的政治、经济、文化、军事诸方面进行全面、彻底的改革,舍此别无他途。生活在国统区而深受各种磨难和压制的民主人士充当了这场运动的先锋。中国民主政团同盟在这一运动的前期发挥了积极的主导作用。