孟什维克和社会革命党人为了阻止革命的发展,把国家引向资产阶级立宪民主主义的道路,于9月14日到22日召开了所谓全俄民主会议。会议作出了同资产阶级联合组成政府的决定,并成立了一个“预备议会”。布尔什维克党对预备议会实行抵制,退出预备议会,同时展开了争取召开苏维埃第二次代表大会的运动,并加紧武装起义的准备。
彼得格勒七月事变之后,列宁转入秘密活动,他被迫居住在芬兰。9月中旬,他在分析了全国总的形势之后,认为举行武装起义的有利时机已经到来。他在写给布尔什维克党中央的信中,全面论证了武装起义的必要性。列宁认为,起义要获得胜利,应该靠先进的阶级,依靠人民的革命高潮,依靠革命发展进程上的转折点。这些条件在当时都已经具备。9月29日,列宁进一步指出: “危机成熟了。俄国革命的整个前途已处在决定关头。”他特别强调,拖延起义的准备工作就有毁灭整个革命事业的危险。
10月7日,列宁根据布尔什维克党中央委员会10月3日作出的专门决议,从芬兰秘密回到彼得格勒。10月10日,党中央委员会举行会议。列宁、季诺维也夫、加米涅夫、托洛茨基、斯大林、斯维尔德洛夫、乌里茨基、捷尔任斯基、柯伦泰、布勃诺夫、索柯里尼柯夫、洛莫夫等12名中央委员出席会议。列宁作了关于目前形势的报告,指出进行武装起义的政治条件已经成熟,党必须注意军事技术方面的问题,选择恰当时机,给敌人以致命打击。斯维尔德洛夫作了关于群众情绪和各地形势的报告。会议以10票赞成,加米涅夫、季诺维也夫2票反对,通过了列宁起草的关于武装起义的决议。根据党中央的决定。10月12日,在彼得格勒苏维埃中成立了准备和领导起义的机关——革命军事委员会。