继四川独立给袁世凯重大打击后,湖南的独立又给了袁致命一击。与陈宧相似,湖南将军汤芗铭也曾是袁世凯的忠实拥护者。袁被迫取消帝制后,汤还在1916年4月4日发表通电称:“资格信望足以包举全国者,今大总统外更无第二人。尊重其固有地位,正所以维持国家。”声称如护国军方面“不顾国家之存亡,不顾人民之痛苦,固执己见,妄肆要求,则匹夫有兴亡之责,军人凛服从之义,誓当激励所部,以备前驱,决不任彼辈之毒也而祸国也”。但在迅速演进的讨袁政治形势中,湖南的形势亦在变化,各地纷纷声明独立,即便是湖南派往南京参加冯国璋主持的未独立15省会议的代表也在会上公开主张袁退位,汤芗铭实已难照原样统治湖南。他的态度随之有了明显变化,并通过其兄、进步党首领汤化龙,与讨袁阵营搭上了关系。29日,汤芗铭发布《独立布告》,声明“鉴于时势之必要,于本日脱离袁政府宣布独立”。同日发出致袁世凯电,声称:“芗铭虽有知遇私情,不能忘国家之大义。前经尽情忠告,电请退位息争,既充耳而不闻,弥拊心而滋痛。大局累卵,安能长此依违?将士同胞,实已义无反顾。但使有穷途之悔悟,正不为萁豆相煎。如必举全国而牺牲,惟有以干戈相见。”
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