幽州有十郡一国，分别为渔阳，上谷，代郡，范阳，燕国，右北平，辽西，昌黎，辽东，玄菟，乐浪。幽州版图极大，与冀州一起，包围了黄海与渤海。
此时的幽州，北平，渔阳之上则是鲜卑部落，在往东，辽东之上又是高句丽，而乐浪郡在今天的朝鲜半岛之上，往下便是三韩之地。
可以说幽州是四面皆敌。
虽说刘虞为幽州牧，但实际上，公孙赞的实力，在幽州远远强盛于刘虞。历史上刘虞主张怀柔政策对付异族，公孙赞甚至多次破坏，甚至还暗杀其使者。
这也是袁绍为何请公孙赞一个北平太守为外援的缘故。
北平，实际上是右北平，公孙赞的官职，是右北平太守，但实则，公孙瓒控制的区域远不止一个右北平，右北平之东数郡，已经尽归公孙赞之手，而刘虞掌控的只有上古，代郡，渔阳，范阳，燕国等地。
刘虞虽有兵马，但公孙赞却视刘虞为草芥，丝毫不将其放在心上。
而右北平与冀州之间，只隔着一个渔阳郡，就可以轻而易举到达冀州河间，威胁韩馥。若是骑兵出动，三天不到便可兵临河间。
这一日，公孙赞太守府上，公孙瓒手持袁绍的书信，眉头紧皱。