游牧民族之所以危害大汉，就在于他们居无定所，四处流浪，而汉军又不适应大漠作战，导致大汉民族在游牧民族面前总是被动挨打。周永的目的不仅仅是为了消除大汉民族的威协，而是要让大汉民族自己也成不大漠草原上的雄鹰。
“目前，北海联队、辽东联队已经进入了大漠，并且已经开始定牧计划。我给你们三天时间，立即整编队伍，组建屯田兵大队，并做好进入大漠的准备。三天后，我们六个混编大队带着屯田兵向大漠出发。”
……
“将军大人，大事不好！”当天下午，周永正在观看各大队整编乌桓士兵，张半仙突然跑了过来。他的脸色非常难看，拿着绵帛的手还在微微颤抖，小声对周永说道：“这是费鸿、梁鸣刚刚用飞鹰传来的情报，你还是先看看吧。”
周永接过绵帛，匆匆扫了一眼，心中为之一惊。
原来，在位二十二年，年仅三十四岁的汉灵帝刘宏驾崩了。这个颇有经济头脑、一生酷爱做买卖、甚至连官位都明码标价的皇帝，终于在天下百姓的痛苦、报怨声中结束了他昏庸的一生。
然而就在他临终之前，他仍然念念不忘远在北疆的周永。当他得知周永的大军已经消灭乌桓骑兵时，不不及等周永平定张举、张纯叛乱，立即下了一道圣旨，征调周永回朝担任御史大夫，并让刘虞担任幽州牧，接管周永的兵权，继续平定张举、张纯的叛乱。