为什么一定要有个“笼子”呢？陈云在另一处讲话中说得很明白：“搞好宏观控制，才有利于搞活微观，才能做到活而不乱。”
1982年中共十二大后，老一辈革命家开始陆续退居二线，进入中央顾问委员会发挥余热，1987年11月10日，陈云接替邓小平，成为中顾委第二任、也是最后一任主任。
1992年年初，邓小平视察南方，发表重要讲话，使改革开放进入一个新阶段。当年“五一”节前夕，中共上海市委书记吴邦国和市长黄菊向正在那里休养的陈云汇报工作，陈云笑着对黄菊说：“不是有新闻记者向你打听陈云对开放浦东的态度吗？你回答得好，我非常赞成开发、开放浦东!”临别时，陈云把手书的两句唐诗“桐花万里丹山路，雏凤清于老凤声”赠给了他们。
在邓小平视察南方讲话精神的指引下，中共于10月召开了中共十四大，确定把建立社会主义市场经济作为经济体制改革的目标模式，并决定不再设立中央顾问委员会。自此，陈云开始过起了离休生活。
