第二十七军是中央军嫡系,对其他两军起着监视和居中缓冲的作用,而该军内部也矛盾重重,两个师长胡长青、陈孝强一贯骄横跋扈,眼中只有胡宗南而无刘进。
文强到山上后,呈请战区长官蒋鼎文批准,将自己所带人马编为第一战区挺进第八纵队,自任司令,并保荐原军统局少将特务团长,因与宪兵发生冲突而被戴笠开除了的杨清植任副司令。军统局在太行山上的铁道破坏总队1000余人也被编入第八纵队,作为下属一个支队。
此时,整个太行山区的国民党军队号称有20万人。豫北连年大旱,这样多的军队驻扎山间,军食民食均无法解决。国民政府的法币控制地方太小,加上恶性通货膨胀,零钞停发,大钞要起码以二元五元为单位,直至以关金代替,在山区无法使用。敌伪钞票反而通行无阻。因而民怨沸腾,视国民党军为灾祸。
而刘进利用他的亲信秘书张瑞南,在军区控制的十余县搜刮民财,抢掠党参、皮张之类土特产,为阎锡山系的官员所不满,托词民意,向洛阳、西安、重庆控告。刘进对此又恨又怕,抱怨胡宗南将他推到了一个烂刺堆里。